제 31회 마당 수요포럼  전주약령시, 그 부활을 꿈꾸며 특성화 통한 선도적 역할을 찾아라 서른한 번째 마당수요포럼은 ‘전주약령시, 그 부활을 꿈꾸며’를 주제로 열렸다. 천상묵 전주약령시제전위원회 이사장의 발제와 홍성덕 전북대학교박물관 학예연구사의 사회로 진행된 이날 포럼의 쟁점은 전주약령시 부활이 타당한지, 그리고 성공적으로 복원하기 위해서는 어떻게 해야 하는지로 모아졌다. 가장 먼저 발언한 전주약령시제전위원회 정현국 대표는 전주약령시 부활이 외지인들을 이끌어올 수 있는 좋은 콘텐츠가 될 수 있다는 점을 강조했다. 그는 “예전부터 약령시에는 약재뿐만 아니라 다양한 먹을거리, 볼거리들이 나와 사람들을 유인했다. 현재, 약령시로 유명한 제천 등을 보아도 장날이면, 다양한 행사가 열려 사람들의 발걸음을 이끌고 있다”며 “전주약령시제전과 약전거리는 시민들에게 약령시로서 전주를 알리기 위해 만들어졌다. 여기에 약재뿐만 아니라 다양한 특산품과 볼거리들을 강화함으로써 외지인들이 며칠 동안 이곳에 머물 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 이어 그는 “서울에도 약령시가 특구로 지정되는 등 다양하고 활발한 변화들이 일어나고” 있다며, “기왕에 전주도 약령시를 복원시킨다면 ‘국제약령특구’ 등으로 다른 지역을 압도할 수 있도록 해야 한다”고 덧붙였다.   천년전주사랑모임의 김영배 상임이사는 전주약령시 복원의 명분을 문제 삼았다. 현재, 꼭 전주약령시를 복원해야할 필요성과 가능성이 있느냐는 것이었다. 그는 “과거에는 전주가 약령시로서 좋은 조건들을 갖추고 있었다. 하지만, 지금은 상황이 많이 달라졌다. 지금 무주에서 약재를 채취해해 전주로 오나 서울로 가나 교통 상황은 거의 마찬가지다. 수요는 서울이 많은데, 굳이 전주로 왔다가 다시 서울로 갈 필요가 없는 것 같다”며, “때문에 전주가 약령시를 만들려면, 조금 다른 관점에서 접근해야 한다. 협동조합을 만들고 한방관련 인재들을 육성함으로써 약재의 표준화를 이룩해내는 역할을 해야 한다. 이런 선도적인 역할들을 해냄으로써 자연스럽게 약령시를 주도해나가야 한다”고 말했다. 정웅기 마당 이사장도 비슷한 의견을 제시했다. 그는 “약령시의 경제적인 논리는 돈이 있는 소비처로 가게 돼있다는 것이다. 이미 서울 등지에 커다란 시장이 형성되어 있는데, 전주에 약령시를 열어봐야 약재들이 이쪽으로 오겠는가. 전주는 다른 지역과는 차별화 될 수 있는 역할을 해야 한다. 단순히 시장으로서의 기능만이 아니라 표준화를 제시하거나 여러 기술적인 측면들을 강화하는 것 등의 특성화를 추구해야 한다”고 말했다. 김명하 이사장은 협동조합의 필요성을 강조했다. 그는 “농촌의 약재 생산현장과 관련해서 조직화에 대해 생각해봤다. 수산업협동조합이나 축산업협동조합처럼 한방협동조합을 조작하게 되면, 이 조직을 통해 유통이나 저장고 문제 등을 해결하고, 나아가서는 약재의 규격화나 표준화 문제 등도 구체적으로 실행할 수 있을 것”이라고 말했다. 이날 발제를 맡은 천상묵 이사장도 이런 문제의식에 동의했다. 그는 “현재 우리나라의 약령시 상황을 봤을 때, 전주약령시가 어떤 역할을 해야 할 것인가가 중요하다. 전주 약령시가 활성화 된다면, 다른 어느 곳보다 할 일이 많다. 특히 약재의 규격화나 표준화 등을 위해서는 협동조합을 조직하지 않으면 안된다. 조합을 만들어서 우리지역에서 나온 약재들을 집산하고, 표준치를 제시해줘야 한다. 이런 것들은 차차 구체화 시켜 나갈 것이다”며, “앞으로의 전략에 있어서 전주약령시는 우리지역의 생산품들뿐만 아니라, 북한이나 중국산 등까지도 함께 다룸으로써 약재의 수급균형을 맞추는 역할까지 해야 한다. 지역에 국한하지 않고, 보다 큰 역할을 해야 한다는 것이다. 이미 남원 허브단지나 익산 한방센터 등과 연계하는 방안도 구체화되고 있다”고 말했다. 그는 이어 “현재 약재 시장은 매우 어지럽다. 전주에서 엄격한 표준화와 규격화를 선도하고, 직거래를 통해 약재의 가격을 낮춘다면, 소비자들로부터 신뢰를 얻는 것은 시간문제일 것이다. 우리가 젓갈을 사러 굳이 산지까지 가는 것처럼, 소비자들이 약재를 구입하기 위해 전주까지 오게 만드는 것이다. 이것은 단순히 약령시를 통해 약재를 파는 것이 아니라, 전주약령시를 브랜드화 하는 것이다”며, 전주가 이를 실행할 수 있는 아주 좋은 조건들을 갖추고 있다고 강조했다. 다시 포문을 연 것은 김영배 상임이사였다. 그는 “생산자들끼리 협동조합을 만들어서 약재의 표준화나 규격화를 선도한다는 방안은 아주 좋은 것 같다. 하지만 문제는 생산자들이 어느 정도 이상의 품질을 보장해줘야 하는데, 자칫 경제적인 논리에 함몰되다보면 협동조합이 역할을 제대로 해낼 수 있을까하는 우려가 든다”며 “생산자들이 오직 협동조합만을 통해 판매를 하게 하는 등의 구체적인 방안과 노력들이 뒤따라 와야 할 것”이라고 말했다. 이 지적에 대해 청산생약연구소의 김태진 대표는 “협동조합문제는 이미 전북생약협회라고 해서 존재하고 있으며, 잘 운영되고 있다”며 전주시의 적극적인 뒷받침을 주문했다. 그는 “지금 양의학이 한계에 와 있다고 한다. 그래서 대체의학 등이 떠오르고 있고, 이중에서도 한의학의 비중은 상당히 크다. 중국 같은 경우 자국의 전통의학만 가지고도 세계의 의학을 제패할 수 있다고 생각한다. 이런 의미에서 전북지역의 한방관련 자원은 전국 어디보다 무궁무진하다. 천혜의 조건도 좋지만, 전국적으로 유명한 한의대도 두개나 있다. 이것들은 엄청난 자원이다. 협동조합도 이미 생겨나 아주 잘 운영되고 있다. 약재의 규격화나 표준화도 얼마든지 할 수 있다. 문제는 이를 총괄하는 시스템이다. 전주약령시가 이런 역할들을 해줄 수 있다”며 “이를 위해서는 자치단체의 지원이 무엇보다 중요하다. 현재 전주시에서 지원받는 3천만 원의 예산은 제전 한번 하고 나면 끝나버린다. 남원의 허브축제나 전주 종이축제만 해도 자치단체로부터 얼마나 많은 지원을 받고 있는가. 자치단체의 보다 적극적인 관심과 분명한 의지가 필요하다”고 말했다.   여기에 대해 이날 사회를 맡은 홍성덕 학예연구사는 “전주시에서 지원해주는 것은 약령제전이라는 축제지원금이다. 이것은 약령시에 대한 관의 인식이 부족하다는 반증이기도 하다. 약령시의 개념이나 성격이 모호하기 때문일 것이다. 그래서 약령시에 대한 분명한 계획과 설득의 과정이 보다 필요하다”고 말했고, 정성엽 전통문화사랑모임 사무처장은 “약령시를 주관하고 있는 단체명이 약령시제전위원회다. 차라리 약령시보존회의라고 쓰면 그 개념이 보다 확실히 드러나지 않을까 생각한다. 명칭에서 단체의 성격이 분명히 드러나도록 강화해야 한다”고 말했다. 김명하 이사장은 “해야 된다고만 말하지, 막상 지금 당장에 해야 할 것이 무엇인지에 대해서는 생각해보지 않는 경우가 많다. 지금 바로 해야 할 프로그램들을 생각해서 실행해야 한다. 관의 지원이 모호했던 부분은 비판받아 마땅하지만, 이런 경우도 충분히 염두에 두면서 구체적인 계획과 실행을 하는 것이 중요하다”고 말했고, 김영배 상임이사도 “구시가지 조성차원에서도 약령거리 활성화 방안이 필요하다. 자치단체에 어떤 요구를 할 때에는 미래에 어떤 부가가치를 창출할 것이라는 구체적인 계획이나 설득의 과정이 필요하다. 이것은 약령제전위원회 사람들의 몫이라고 생각한다”고 말했다. 이날 포럼은 전주약령시 복원을 위한 전략적 실행들이 필요하다는 점에 대해 공감하며, 이를 위해서는 전주약령시에 대한 인식과 약령시제전위원회의 정체성 확립이 선행되어야 한다는 것에 동의 함으로써 마무리 되었다.