영화적 실현 확인하는 다큐멘터리 비엔날레
2001 제2회 전주국제영화제

'대안영화'를 앞세워 지난해 닻을 올린 전주국제영화제가 지역 문화예술인들과의 결합을 선언하며 제2회 영화축제를 준비하고 있다.

7일간의 영화축제를 통해 관객점유율 82％를 보이며 비교적 '성공적인 축제'로 평가됐던 전주국제영화제가 사무국 조직개편에 돌입한 가운데 새로운 컨셉과 주제를 바탕으로 또 한 번의 '푸른 꿈'실현에 도전한다.

4월 27일~5월 3일까지 7일동안 펼쳐질 제2회 전주국제영화제에 가장 크게 주목할 점은 '다큐멘타리 비엔날레'가 시도될 예정이라는 점이다. '다큐멘타리 비엔날레'는 지난해 열린 '애니메이션 비엔날레'와 함께 해를 바꿔가며 열리게 되는데, 이번 영화제에 담겨질 내용은 한국 및 해외의 고전에서 현대에 이르기까지 다양한 다큐멘타리의 영화적 실현을 확인한다는 것.

이와 함께 지난해 디지털 삼인삼색과 디지털 워크샵에 이어 '얼터너티브 마켓 프로그램'과 '디지털 놀이방'이 새롭게 보충, 기획된다. '얼터너티브 마켓 프로그램'은 영화제 기간중에 소개된 영화를 단순 상영에 그치지 않고 장기적인 배급망을 넓혀주겠다는 것으로, 유능한 감독이나 새로운 미학의 영화를 세계에 알리는 매개체로 기능하겠다는 의도를 담고 있다.

'디지털 놀이방'은 영화제의 모든 기획 프로그램 및 예매확인, 부대행사들을 한눈에 확인할 수 있는 웹 사이트와 디지털 라운지를 별도 운영함으로써 관객들의 편의를 돕겠다는 방침이다. 이와함께 비경쟁부문이었던 아시아 인디영화 포럼이 경쟁부문에 올라 아시아 영화에 대한 인식의 지평을 열어준다는 계획이다.

또 이번 영화제에서는 지역 문화예술인의 참여가 거의 이뤄지지 못했다는 비판에 따라 올해에는 지역의 문화자원과 국제영화제의 역량을 결합해 상호 시너지효과를 거둔다는 구상도 세워두고 있다.



'맛따라 향기따라 소리따라', 예술·대중성 극대화
2001 단오맞이굿 전주풍남제

전통만을 고수하며 현대적 컨셉을 가져오지 못했다는 비판에 따라 지난해 전주전통음식조리체험관 등을 열고 '젊은 축제'를 표방했던 전주풍남제가 올해에는 시민참여를 적극 유도한다는 계획아래 새롭게 구성되고 있다.

'2001 단오맞이굿 전주풍남제'를 주제로 5월 1일~7일까지 전주종합운동장을 중심으로 펼쳐질 이번 행사는 '맛깔따라 향기따라 소리따라'라는 슬로건 아래 '음식과 공예' '공예와 소리' '소리와 음식'을 접목시켜 전주만의 예술성과 대중성을 극대화한다는 방침이다. 지난해 성사시키지 못했던 CI작업도 의욕적으로 진행될 예정이다. CI는 풍남제를 상징하는 로고와 엠블렘, 캐릭터 등을 제작해 이미지 제고와 홍보효과를 거둔다는 계획.

구체적인 프로그램이나 세부 방침도 가닥이 잡힌 상태다. 주목할 점은 각 문화예술단체와의 결합과 참여의 폭 증대, 시민의 정체성 살리기 등에 초점이 모아진다는 점이다. 이같은 방침에 따라 전통공예관과 문화상품 및 벤처기업상품 전시·판매거리, 문화가족의 거리, NGO홍보의 거리, 단오재현의 거리 등이 새롭게 기획됐다.

풍남제전위원회 문형식 기획실장은 "난장시설 및 분양에 대한 기획단의 감독 소홀, 차량통제 및 홍보부재 등으로 여러가지 개선될 사항이 있었지만, 올해에는 이를 적극 보완하는 동시에 도내 각 문화예술단체와의 인프라 구축과 참여의 폭을 증대시키는데 주력할 방침"이라고 밝혔다.



새로운 경향지닌 실험성 높은 작품 선보인다
2001 세계 서예 전북비엔날레

한자문화권인 동아시아는 물론 유럽·미주 등지에서 각국을 대표하는 서예가들이 참여하는 국내 최대 규모의 서예행사인 '세계 서예 전북비엔날레'(조직위원장 이용)가 오는 10월 1일부터 한달간 한국소리문화의 전당과 전북예술회관, 전북학생종합회관에서 개최된다.

'선(線)을 넘어 합(合)으로'라는 주제를 가지고 올해는 전시위주의 행사를 탈피해 작품내용을 중심으로 한 행사가 치러진다. 전통적인 서예보다는 현대서예를 지향하며 새로운 경향을 지닌 실험성 높은 작품들과 조형서예, 영상서예들이 선보일 예정이다.

우리나라를 포함한 20개국 90명의 작가가 초청되는 세계서예비엔날레는 본전시와 특별전 '세계의 문자예술전', '국제문자각전'를 비롯해 13개의 부대행사가 마련된다. 특히 이번 비엔날레에서는 특별전으로 열리는 '세계의 문자예술전'을 통해 문자와 서예와의 관계를 조명하고 상호발전시키는 자리로 만들어가겠다는 데에 조직위원회는 역점을 두고 있다.

부대행사로는 '현대일본서예전', '연하장서예전', '오늘의 전북서예', '아름다운 전북전', '서예술의 실용화전', '기념공모전', '천인천자문전', '관람객 작품전', '작가와의 만남', '만법귀일(영상휘호)', '시범휘호', '국제서예학술대회', '동아시아 문화포럼' 등이 기획됐다.



창작력 끌어낼수 있는 체험마당 강화
전주종이문화축제

전주 전통한지의 우수성을 알리는 '전주종이문화축제'가 오는 5월 4일부터 10일까지 열린다.

전통한지제작체험마당, 전주종이테마마당, 전국한지공예대전, 전주종이문화마당, 심포지움, 전주종이장터, 한지의상패션쇼, 한솔종이박물관 특별 기획전, 전주의 전통 문화마당이 마련된다.

전통한지제작체험마당의 경우 예년과 달리 단순 체험이 아닌 창작력을 이끌어낼 수 있도록 학부모들과 아이들을 나누어 진행하고, 지도 미술교사들의 워크샵을 진행할 예정이다. 또한 장기적으로는 한지의 원료인 닥나무 소공원을 조성하여 관람객들에게 한지의 이해를 돕고, 한지의 역사·제조과정·공예품·한지의상 등을 영상으로 제작, 방영함으로써 한지에 대한 정보와 교육적 효과를 도모할 계획이다.

완판본 고문헌과 목판본, 조선왕조실록의 편찬과 보존기획전 등이 보강되고, '전북한지의 과거와 현재 그리고 미래'라는 주제로 심포지엄이 개최될 예정이다.



조직개편 이후 구체적 컨셉 결정
2001 전주세계소리축제

전주소리축제조직위원회의 전면 개편이 불가피해짐에 따라 이달 중순 집행·조직위원회를 비롯한 사무처 개편 등 인력구성 및 행사의 전체적인 틀거리가 새롭게 재구성될 예정이다.

지난해 10월 예비대회 결과 홍보와 조직운영, 주제선정 등에 걸쳐 소리축제조직위의 총체적 부실이 드러나면서 이같은 대대적 수술이 예고됐었다.

이에 따라 소리축제 조직이원회는 12월 22일 위원총회를 갖고 정책대안을 새롭게 구성키로 결정하고 이번달 중순 위원총회를 열어 조직위 사무처의 인력 재배치를 확정지을 예정이다.

이날 정책대안으로 발표된 내용은 추진체계와 행사 정체성, 사무처 개편 및 홍보 강화, 참여도 확대, 경제성 제고 등으로, 그동안 끊임없이 제기됐던 문제점들을 대폭 보완, 수정한다는 방침이다.

특히 조직위에서 상정된 안건에 대한 구체적 실행방안이나 정책대안을 내놓치 못했던 집행위원회의 기능 미약, 기획위원회 위원 6명중 4명이 서양음악전문가로 구성돼 국악에 대한 기획 소홀 등의 문제점을 극복하기 위해 두 조직의 위원을 재편하고 기능을 조정하겠다고 밝혔다. 또 예술총감독 아래 국악과 양악감독을 각각 배치, 복수 감독제를 정립하기로 결정하고 중앙 및 지방의 문화예술 전문가를 물색중에 있다.

이와 함께 도 문화관광국장과 사무처 합동추진체계를 정립하는 동시에 계층별 전문인력의 특별채용이나 프리랜서 활용 확대 등 사무처 기능을 보강하고, 사무처 부서별 기능과 인력을 재조정한다는 계획이다. 이같은 방침은 이달 중순 최종 확정한다는 입장이어서 인력 조정의 폭과 기능 재편의 효율성 등에 대한 평가는 총회 결과 이후에나 이뤄질 것으로 보인다.

한편 소리축제집행위원장으로 도내 문화예술계 인사 가운데 6~7명 정도가 거론되고 있으며, 장순경 전 사무총장을 소리축제조직위 상임고문직에 임명하려다, 문화예술계의 거센 반발에 부딪치기도 했다.

조직개편과 사무처 개편의 구체적인 방향이 결정되고 나서야 소리축제의 기본 컨셉과 홍보, 프로그램 구성 등 실질적 내용이 논의될 것으로 보여 효율적이면서 조속한 조직 개편이 시급한 상황이다.



각 시군 달라진 문화정책 및 축제

'지평선'의 고장 김제의 경우 지난해 11월 지평선축제가 전국우수문화관광축제로 선정되면서 홍보 및 프로그램이 대폭 보완, 수정될 예정인 가운데 올해의 핵심 정책으로 떠올랐다.

9월 20일~23일까지 3일동안 펼쳐질 '지평선축제'는 '한국 방문의 해'를 맞아 세계 속의 축제로 자리매김한다는 전략 아래 외국인을 대상으로 한 다채로운 행사를 기획하고 있다. 김제시는 이에 따라 외국인 농촌체험을 위한 '홈 스테이(Home Stay)'를 구상하고 있으며 세계민속음악경연대회 및 외국인 쌀음식 솜씨자랑 등을 준비하고 있다.

홍보전략도 예년에 비해 대폭 보강된다. 특히 국내 홍보는 물론, 문화관광부와 한국관광공사 등이 주관하는 해외홍보도 병행될 것으로 보여 축제의 '세계성'을 한층 끌어올린다는 방침이다.

반딧물을 상징으로 한 청정지역 무주는 문화제반시설 확충에 역점이 모아질 예정이다. 올 6월 문화예술회관이 무주읍내에 들어서는 것을 시작으로 '문화의 집'이 별도 마련할 계획인 가운데 운영방침에 대한 조례안이 준비중에 있다. 진안 역시 지난해 예술회관이 개관되면서 향토 예술인의 초청전시 및 공연에 중점을 둔다는 계획과 함께 '문화의 집' 운영과 작가들의 활동 공간으로 '창작 스튜디오' 개관을 구상해 놓고 있다.



문화환경과 자생력 육성이 우선돼야 한다
소리문화전당 개관과 공립 문화예술기관의 민영화

지난 98년 정부가 내놓은 '공립 문화예술기관의 민영화' 방침에 따라 올 8월 개관을 앞둔 소리문화전당이 민간위탁으로 운영될 예정인 가운데 그 파장이 도립 문화예술기관으로까지 일파만파 확산되고 있다.

이에 따라 도립국악원과 도립오페라단, 전라북도예술회관이 올해부터는 민간위탁으로 꾸려질 예정이어서 또 한번의 홍역을 예고하고 있다.

현재 소리문화전당 개관에 따른 운영조례안이 도의회의 심사를 거쳐 '민간 위탁'방침이 확정되면서 문화예술 관련 법인이나 단체를 대상으로한 위탁자 선정에 나서게 된다. 도에 따르면 행정부지사와 도의회 의원, 언론인, 문화예술인들 11명으로 구성된 '전라북도 민간위탁 대상기관 선정 심사위원회'를 꾸리고 전국을 상대로 공개모집 제안서를 받아 소리문화전당 경영주체를 최종 선정하게 된다.

도립국악원과 오페라단, 예술회관 역시 도에서 운영하는 '사업소' 성격에서 완전 탈피, 올 상반기 구조조정을 거친 뒤 민간위탁자에게 맡겨질 예정이다.

이같은 방침은 민간 위탁자를 중심으로 문화예술기관의 운영 전문화와 책임경영을 추진함으로써 관의 제경비 절약과 경직된 공립단체 운영의 활성화를 꾀하겠다는 정부 및 관의 의지로 풀이되고 있다. 그러나 경영 시스템 전환에 따른 인력 조정이 불가피해 소속단체 직원들 사이에 불안감이 확산되고 있는 가운데 지역 문화예술 시장이 열악한 전북지역의 상황에서 단순한 경영주체 변경은 더 큰 혼란을 야기할 수 있다는 우려도 만만치 않게 제기되고 있다.

공립기관의 민간위탁방침은 사실상 확정됐지만, 경영주체 변경에 따른 도내 문화환경의 변화와 자생력 육성 정책 등에 대한 장기적인 안목과 대응책이 뒷따라야 한다는 지적이다.



수준 높아졌지만 장기적 운영 여전히 힘들다
시립예술단 지휘자 책임제

공개채용을 통한 실기 심사를 통해 지휘자를 선발하는 전주 시립예술단의 지휘자 책임제가 시행 1년을 맞았다. 국악단의 심인택씨, 합창단의 구천씨, 극단의 고금석씨, 교향악단의 박태영씨 등 세명이 지휘자 책임제 운영에 따라 지난해 선임됐다.

지휘자 책임제는 서울 일부 관립예술단에서 시험적으로 운영하는 곳이 있긴 하지만 지방에서는 유일하게 전주시에서 시행, 민간위탁 체제로 전환되는 과도기적 제도이기도 하다.

그 색다른 실험에 예술단원뿐 아니라 문화예술계의 관심이 쏠렸고, 지켜본 이들은 전환 이후 예술단 공연의 질적 향상과 적극성을 가장 큰 성과로 뽑고 있다.

결실을 맺진 못했지만 대작을 준비했던 극단의 '뮤지컬 조센징 권희로', 시립합창단의 '진혼미사' 공연, 교향악단의 '해설이 있는 음악회' 등은 모처럼 관립예술단의 기획력이 돋보였던 공연활동들.

지난해 몇차례 유료공연을 마련한 것 또한 책임제에 따라 예술단이 경영을 고려한 사업에 나섰다는 점도 주목할만 하다. 또 지역순회음악회 찾아가는 어울마당 등 '정기적으로 무료공연'만을 한다는 관립예술단이 받고 있던 기존의 인식을 달리한 부분이기도 하다.

사실 현재 모든 예술단의 안고 있는 큰 문제는 단원확충 문제이다. 예술단들이 유료공연을 하지 못하는 가장 큰 이유는 부족한 단원의 영향이 크다.

매 공연마다 객원을 써야 하는 예술단으로서는 제대로 프로그램을 짤 수도 없는 형편이라는 것. 극단을 제외한 나머지 예술단에서도 단원이 충원되면 유료공연을 선보일 계획을 세우고 있다.

경영을 고려해 예술단에서 장기적인 사업계획을 세우는 시도들이 활성되지 못하는 데는 지취자의 예산 자율권이 없음을 지적하고 있다.

예술단에서는 지휘자가 활동할 수 있는 기본적인 환경 조성이 우선돼야 한다고 지적하고 있다. 예산활용의 자율권, 열악한 공연제작비, 단원 결원율 등이 해결되지 않고서는 완벽한 성과를 거둘기는 힘들다는 것이다.

전주시는 올해 예술단 운영비를 지난해 24억원에서 27억원으로 확정하고, 현재 부족한 4개 단체 78명의 결원을 대폭 충원할 계획이었으나 심의과정에서 감액되면서 10여명의 비상임단원을 상임화하는 선에 그칠 것으로 보인다.



독단적 문화정책, 게 섯거라
문화정책의 견제세력, 시민문화운동 본격화

지난해 주목받을 만한 전북문화계의 성과중의 하나로 꼽히는 것중의 하나가 시민문화운동이다. 지난해 전북문화개혁회의 창립, 시민행동21의 시민문화센터 등 기존 시민운동단체의 문화분과의 잇단 설립은 시민문화운동의 '진지' 역할을 담당했다. 이를 바탕으로 문화환경에 대한 비판과 대안제시로 시민문화운동의 물꼬를 튼 이들의 활동은 전북문화의 새로운 흐름을 형성했다. 대표적인 활동이 전주세계소리축제 예비행사 평가작업. 전북문화개혁회의는 모니터링을 통해 예비행사의 문제점을 조목조목 따졌고, 시민행동21 시민문화센터는 운영의 부실과 특히 예산남용의 문제점을 짚어내 지자체의 일방적인 문화정책에 쐐기를 박는 성과를 이뤄냈다.

지난해가 시민문화운동의 물꼬를 텄다면 올해는 시민문화운동이 본격화 될 전망이다.

예비행사를 평가하며 벌인 남용된 예산환수 운동처럼 단순히 성명서 발표에 그치지 않고 보다 근본적인 문제점까지 짚어낸다는 것이 시민문화운동단체의 계획이다. 지자체의 예산사용 견제가 지금까지는 전체예산을 아우르며 다뤄졌다면 올해부터는 문화부문만을 독자적으로 분석, 조목조목 짚어낼 계획이다. 굵직굵직한 축제 외에도 문화행정의 세세한 면까지 감시의 눈길을 들이대 정책마련까지 활동을 넓히겠다는 것도 이들의 올해 목표다. 문화개혁회의는 기관지를 통해 도나 시의 문화정책을 꼼꼼히 짚어내고 시민들의 여론화 작업도 병행하겠다는 계획도 수립했다.

그러나 이런 활동 이면에 넘어야할 숙제도 있다. 문화운동가의 부재가 그것이다. 문화개혁회의는 지난해 '인력난'으로 허덕였을 뿐 아니라 시민문화센터도 이점에 있어서는 크게 다르지 않았다. 지금까지의 문화운동이 예술인 스스로 창작활동과 병행하는 것이었다면 앞으로의 시민문화운동은 전문 문화운동가의 활동이 좌우될 전망이다. 그런 면에서 문화마인드를 겸비한 문화운동가의 부족은 시민문화운동의 활성화를 꾀하는 지역 문화계가 풀어야할 숙제다.



지역대중이 제외된 지역문화의 해가 돼서야
2001 지역문화의 해

문화관광부가 선정하는 올해의 문화예술의 해는 '지역문화의 해'다.

문화예술의 해는 1991년부터 매년 한 장르씩 선정, 중점 육성을 통해 전반적인 문화예술의 진흥을 도모하겠다는 정부의 문화예술 활성화 정책이다. 선정된 문화예술 장르는 정부와 각 지역별로 유기적인 연계를 통해 집중적인 지원이 이뤄진다.

올해 '지역문화의 해' 선정은 그동안 서울 중심으로 집중되어 있던 문화향수 기회를 지역으로 확대해 지역간 문화적 불균형을 해소하겠다는 정부의 의지가 담겨져 있다. 선정발표에서 밝힌 사업방향을 보면 지역대중이 주체가 되어 문화예술 활동을 벌일 수 있도록 문화환경을 조성하는데 역점을 두겠다고 밝혔다. 지자체별로 지역문화 유산의 보호, 문화기반시설의 효율적 이용과 정비, 지역 문화단체와 문화예술인들에 대한 지원 확대를 통해 지역문화의 토대가 구축되는 한해를 만들겠다는 것이다. 또한 올해가 월드컵 개최 전년도라는 점을 감안, 월드컵 개최도시별로 다양한 문화행사를 준비할 수 있도록 정부차원의 지원도 이뤄질 전망이다.

아직 중앙차원의 계획수립이 완료되지 않아 지역별 구체사업이 결정되지는 않았지만 전북도 관계자에 따르면 13개 시군의 사업계획을 수렴, 문화관광부에 제출된 상태라고 한다. 지역조직위 구성도 중앙차원의 계획이 결정된 이후에 추진될 계획.

그러나 이에 앞서 매년 뒤풀이되는 문화예술의 해에 대한 점검작업이 절실히 요구되고 있다. 지난해 새로운 예술의 해가 막을 내렸지만 지역에서 열린 새로운 예술의 해 사업은 단 한건도 없었으며 문화예술계에 몸담고 있는 사람들을 제외하곤 대다수 지역대중들은 '새로운 예술의 해'를 알지도 못하고 있다는 점이다.

중앙부처 지원을 받는 사업선정도 결정권을 도민에게 돌려놓을 필요가 있다. 이참에 지역문화를 획기적으로 발전시킬 수 있는 방안은 무엇인지, 지역대중이 원하는 문화복지의 방향은 어떤 것인지 진지하게 그들의 목소리에 귀기울이는 자세가 요구된다. 사업선정을 단순히 행정라인을 통해 취합하는 것이 아니라 공청회나 토론회, 또는 다른 여론수렴과정을 통해 점검과정이 있어야 하지 않았나 하는 아쉬움이 남는 것도 이 때문이다.

지역 문화예술계도 전북도에서 조직구성에 대한 제안이 있기를 기다리거나 예산배정만을 바라보는 소극적인 자세를 벗어날 필요가 있다. 누구보다 지역문화의 열악함을 잘알고 있는 이들이기에 그들의 적극적인 참여는 형식적인 문화예술의 해를 극복하는 촉매제임에 틀림없다.